ACAV solicita que se reactive la demanda contra IATA por su política de ADM"s

ACAV, asociación que junto con AEDAVE forma parte de la Agrupación Europea de Asociaciones Nacionales de Agencias de Viajes (ECTAA), ha remitido esta propuesta para que se debata en la reunión de su Comité Jurídico, que tendrá lugar el próximo 6 de marzo. Antecedentes En 2002, ECTAA interpuso una denuncia contra IATA ante la Comisión Europea alegando que el contrato de IATA y las resoluciones que lo integraban causaban graves perjuicios a las agencias de viajes al imponerles normas "que en todos los casos implicaban obligaciones para las agencias de viajes y ningún derecho, ocasionando, todo ello, un gran desequilibrio entre los derechos y obligaciones de las partes", señala ACAV. Tras esa denuncia, ECTAA e IATA, con la Comisión Europea como supervisora, estuvieron negociando un mejor contrato y unas mejores condiciones que culminaron en enero de 2006 con el acuerdo de ECTAA -con el voto en contra de ACAV- de retirar la demanda contra IATA al haberse ésta comprometido a realizar sustanciales mejoras en el contrato y las resoluciones que lo integran. No obstante, ACAV considera que "si bien en un inicio IATA hizo algún gesto de mejora de la situación como fue la modificación de la Resolución 818 Anexo A, relativa al procedimiento de impugnaciones de las ADM's", dicho gesto duro poco pues en junio de 2006 IATA, "de forma unilateral", modificó nuevamente dicha resolución "dejando a las agencias una vez más en una situación de absoluta desprotección". "Tras numerosas presiones por parte de ACAV y ECTAA" ?indica la asociación catalana-, recientemente IATA ha acordado modificar la R. 818 Anexo A y añadir un nuevo párrafo según el cual el administrador de agencias no podrá declarar en difault ni adoptar acción de irregularidad alguna contra una agencia de viajes si no paga un importe específico incluido en una liquidación del BSP, siempre y cuando el agente facilite previamente al administrador de agencia pruebas de que existe una disputa sobre esa cantidad en concreto. Dicho nuevo redactado entrará en vigor el 1 de marzo de 2007 (ver circular ACAV 73/07). Se mantiene el desequilibrio, según ACAV Pese a este cambio, ACAV considera que la situación en la que se encuentran las agencias de viajes "es inaceptable" y entiende que no basta con efectuar pequeñas modificaciones, sino que debe acometerse "una revisión global de todas las resoluciones a fin de equilibrar los derechos y obligaciones de las partes". Entre los cambios que reclama ACAV destaca el de evitar los problemas de los agentes de viajes que están sometidos al "direct debit" "pues éstos no tienen la posibilidad de retener una cantidad concreta del BSP". Asimismo, resalta que se mantiene el desequilibrio entre las acciones que pueden llevar a cabo las aerolíneas y las consecuencias que tienen que soportar las agencias, como son los casos, según ACAV, de la disputa de los ADM"s. La asociación se pregunta: "¿Pueden las agencias o turoperadores sancionar a las aerolíneas por las ADM's injustificadas o que no respetan los procedimientos que establecen las resoluciones IATA? La respuesta es "no", mientras que una agencia "sí puede ser sancionada por efectuar reiteradas disputas de ADM"s. En el mismo sentido, ACAV denuncia que las agencias de viajes no puede girar notas de cargo contra las aerolíneas por los gastos administrativos que se ven obligadas a soportar ante incumplimientos de compañías aéreas o ante ADM's incorrectos, mientras que las aerolíneas sí lo hacen con las agencias. IATA España quiere, pero no puede ACAV señala que todo lo anterior fue expuesto este martes en la reunión (APJC) celebrada en Madrid entre IATA-BSP España, compañías aéreas y agencias de viajes españolas. En el encuentro, según ACAV, quedó de manifiesto "la buena disposición" de IATA España de solventar algunos temas, pero también quedó claro que su resolución no depende de los BSP locales, sino que éstos están obligados a aplicar en cada país las resoluciones dictadas por IATA Ginebra. "Por todo ello y ante la falta de voluntad de IATA Ginebra de solventar los temas expuestos", ACAV ha solicitado formalmente a ECTAA que se acuerde la reactivación de la demanda contra IATA. A este respecto, la asociación señala que "la experiencia nos demuestra que con IATA no hay mejoras sino se presiona por vía de denuncia ante la Comisión Europea y creemos que de una vez por todas debemos solucionar todos estos problemas que no son más que un claro ejemplo del desequilibrio entre los derechos y obligaciones de cada una de las partes; agencias de viajes-turoperadores y aerolíneas". José Manuel de la Rosa (redaccionmadrid@hosteltur.com)