Registro de reservas: las alegaciones de CEAV a la orden ministerial

La nueva normativa establece las obligaciones de registro documental e información de las personas físicas o jurídicas que ejercen actividades de hospedaje y alquiler de vehículos a motor. Y ha incluido también a las agencias de viajes por prestar servicios de intermediación entre dichas empresas y los consumidores, una medida que no se entiende desde el sector.

Por esta razón, en sus alegaciones, CEAV insiste en que se excluya a las agencias y operadores turísticos del ámbito de aplicación

De no ser así, el ministerio estaría vulnerando el principio de jerarquía normativa. Según detallan desde la patronal de las agencias, el artículo 25.1 de la Ley Orgánica 4/2015 de protección de la seguridad ciudadana, de la que emana dicho decreto, no menciona entre los sujetos que pueden ser obligados a este tipo de deberes de comunicación y registro de datos ni a las agencias ni a los operadores turísticos ni a los intermediarios.

Reducir el número de datos

Si no se atiende la petición de excluir a las minoritas, la organización presidida por Carlos Garrido, pide una reducción de los datos a aportar para adecuarse a los principios de minimización y proporcionalidad de la normativa vigente de protección de datos

Aunque en los anexos del proyecto de orden ministerial, en algunos datos se añade la coletilla de que se comunicarán "si se conocen", el articulado indica expresamente que los sujetos obligados deben requerir la aportación de todos los datos que constan en los anexos Por lo tanto, las empresas siguen teniendo la carga de intentar recabarlos.

Desde CEAV consideran que siguen exigiendo demasiados datos obligatorios, como es el caso del correo electrónico o teléfono de al menos uno de los viajeros

La patronal de las agencias exigen que se reduzca el número de datos que las empresas tienen que comunicar. Fuente: Adobe Stock

Excluir al segmento MICE

En sus alegaciones, como ya había indicado anteriormente en la fase de consulta previa, CEAV hace mención expresa a la exclusión del MICE (congresos, convenciones, reuniones y eventos) de las actividades corporativas y receptivas, viajes del Imserso y cualquier viaje de turismo social, escolares y en grupo.

En cuanto al MICE y corporativo, insisten en que la exclusión deriva de las propias definiciones del Real Decreto 933/2021, que define operador turístico como el que intermedia entre los prestadores de los servicios y los consumidores. Sin embargo, CEAV defiende que los clientes que viajan por fines comerciales, empresariales o profesionales no entran en la definición de consumidores recogida en el artículo 3.1 del Real Decreto Legislativo por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias.

Exigen la exclusión de la actividad receptiva, porque cuando una empresa actúa de receptiva de otra agencia de viajes u operador turístico, en ningún caso se puede considerar que intermedia con los consumidores. Además, no tiene relación contractual alguna ni ningún trato con los consumidores durante todo el proceso de formalización de la reserva.

Plazo de conservación de los datos

Piden de nuevo la reducción del plazo obligado para conservar los datos de los viajeros. Consideran que la exigencia actual que requiere conservarlos durante tres años resulta desproporcionada y contraria a la normativa de la Unión Europea.

Exigen, asimismo, que se clarifiquen los sujetos obligados en el caso de que concurran varios, como pueden ser mayoristas, minoristas o bancos de cama, entre otros, dado que aún existe inseguridad jurídica al respecto.

Asimismo, han solicitado mejoras en la operativa para simplificar los procesos.

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